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| 索引號： | hzwxq2/2023-67316 | 組配分類： | 文件 |
| 文件編號 | 甬前辦發(fā)〔2023〕34號 | 發(fā)文日期： | 2023-07-21 |
| 公開方式： | 主動(dòng)公開 | 公開時(shí)限： | 長期公開 |
| 公開范圍： | 面向全社會(huì) | 發(fā)布單位： | 管委會(huì)辦公室 |
為進(jìn)一步加快寧波前灣新區(qū)城市商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善新區(qū)生活性服務(wù)業(yè)配套，加快推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)城融合，根據(jù)寧波市“兩城經(jīng)濟(jì)”建設(shè)和《寧波前灣新區(qū)提信心擴(kuò)需求增動(dòng)能助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（甬前管發(fā)〔2023〕9號）要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。
一、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)
力爭通過三年努力，新區(qū)生活配套得到較大發(fā)展，城市級商業(yè)配套基本形成，夜間經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步豐富，城市商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步補(bǔ)充，城市配套功能進(jìn)一步完善，商業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。
二、扶持政策
（一）完善新區(qū)生活性服務(wù)業(yè)配套
1.加快新區(qū)城市商業(yè)綜合體建設(shè)。鼓勵(lì)新區(qū)城市商業(yè)綜合體加快建設(shè)運(yùn)營，對新開業(yè)的建筑面積2.5萬平方米以上經(jīng)主管部門認(rèn)定的城市商業(yè)綜合體，當(dāng)開業(yè)面積80%以上，引進(jìn)知名商業(yè)品牌、中華老字號品牌20個(gè)以上時(shí)，給予商業(yè)管理公司投資額（含購買產(chǎn)權(quán)、裝修、設(shè)備購置）一次性30%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高1500萬元；政策扶持期內(nèi)每年給予200萬元運(yùn)營補(bǔ)助；對商業(yè)管理公司引進(jìn)的知名品牌，每引進(jìn)1家給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每引進(jìn)1家知名品牌首店的，再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)綜合體提升發(fā)展，對現(xiàn)有建筑面積5萬平方米以上商業(yè)綜合體改造提升，對投資額（裝修、設(shè)備購置）50萬元以上并經(jīng)主管部門報(bào)備的項(xiàng)目，按投資額給予30%投入補(bǔ)助，每個(gè)綜合體最高補(bǔ)助50萬元。
2.加快新區(qū)一刻鐘便民生活圈建設(shè)。鼓勵(lì)專業(yè)商業(yè)運(yùn)營單位對新區(qū)社區(qū)商業(yè)建設(shè)運(yùn)營，對新開業(yè)的建筑面積2.5萬平方米以下的社區(qū)商業(yè)，按照寧波市《一刻鐘便民生活圈設(shè)施指導(dǎo)目錄》基本保障類業(yè)態(tài)配置要求建設(shè)運(yùn)營，并達(dá)到開業(yè)面積80%以上時(shí)，給予投資額（含購買產(chǎn)權(quán)及裝修、設(shè)備購置）一次性30%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過1000萬元；政策扶持期內(nèi)每年給予200萬元的運(yùn)營補(bǔ)助，成功創(chuàng)建市級一刻鐘便民生活圈的再給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對原創(chuàng)建的寧波市級15分鐘商貿(mào)便民服務(wù)圈經(jīng)改造升級，成功創(chuàng)建市級一刻鐘便民生活圈的再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.加快知名品牌連鎖超市引進(jìn)。鼓勵(lì)知名品牌連鎖超市在新區(qū)開設(shè)建筑面積在1500平方米以上門店，如注冊獨(dú)立法人企業(yè)或市級及以上區(qū)域總部在新區(qū)的，政策扶持期內(nèi)每年給予200萬元的運(yùn)營補(bǔ)助；對知名品牌超市門店在新區(qū)納入限上統(tǒng)計(jì)的，年?duì)I業(yè)額500萬元以上的給予年?duì)I業(yè)額5‰獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過500萬元。對設(shè)立在新區(qū)的市級及以上知名連鎖超市區(qū)域性總部，其新開設(shè)的門店貢獻(xiàn)在新區(qū)統(tǒng)一匯算的，區(qū)內(nèi)每新開設(shè)一家門店給予50萬元補(bǔ)助，區(qū)外每新開設(shè)一家門店給予20萬元補(bǔ)助。
4.加快知名商業(yè)綜合體運(yùn)營公司引進(jìn)。鼓勵(lì)知名商業(yè)綜合體運(yùn)營公司來新區(qū)建設(shè)運(yùn)營商業(yè)項(xiàng)目，對所建設(shè)運(yùn)營商業(yè)項(xiàng)目掛知名品牌運(yùn)作的，可以視項(xiàng)目情況給予“一企一策”。
（二）加快新區(qū)專業(yè)市場發(fā)展
5.加快新區(qū)汽車后服務(wù)市場發(fā)展。完善新區(qū)汽車后服務(wù)市場業(yè)態(tài)，對區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立法人且納入限上統(tǒng)計(jì)的汽車銷售公司在新區(qū)設(shè)立4S店、專賣店、展銷店，按裝修投入費(fèi)及首年場地租賃費(fèi)給予一次性40%、30%、20%補(bǔ)助，單個(gè)門店最高補(bǔ)助分別為1500萬元、500萬元、200萬元，并在政策期內(nèi)按年度營業(yè)額的5‰給予最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.加快新區(qū)“家裝超市”發(fā)展。鼓勵(lì)專業(yè)的運(yùn)營單位在新區(qū)建設(shè)運(yùn)營面積1000平方米以上家具、家電、家裝用品等“家裝超市”，經(jīng)營品類20個(gè)以上，設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)統(tǒng)一收銀并納入限上統(tǒng)計(jì)的，按首年場地租賃費(fèi)、裝修投入費(fèi)給予一次性20%補(bǔ)助，單個(gè)門店最高100萬元，并在政策期內(nèi)按年度營業(yè)額5‰給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）促進(jìn)新區(qū)餐飲行業(yè)發(fā)展
7.加快新區(qū)餐飲行業(yè)集聚發(fā)展。對在新區(qū)新開業(yè)經(jīng)營面積1000平方米以上，投資額（首年場地租賃費(fèi)、裝修投入費(fèi)）500萬元以上的餐飲企業(yè)，按投資額給予一次性20%的補(bǔ)助，單家企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)，對納入限上統(tǒng)計(jì)的餐飲企業(yè)，當(dāng)年度增速高于全區(qū)限上餐飲業(yè)平均增速的，給予年?duì)I業(yè)額1%獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對當(dāng)年?duì)I業(yè)額1000萬元以上的餐飲企業(yè)，符合《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(2022-2025)》（甬新管發(fā)〔2021〕18號）原補(bǔ)助政策（以下簡稱“原補(bǔ)助”）條件的，在本政策扶持基礎(chǔ)上可同時(shí)享受原補(bǔ)助政策扶持。
8.加快餐飲預(yù)制菜展示銷售中心集聚發(fā)展。對預(yù)制菜企業(yè)在新區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人的展示銷售中心的（不含食品加工），按首年場地租賃費(fèi)、裝修投入費(fèi)給予一次性30%的補(bǔ)助，單家企業(yè)最高補(bǔ)助不超過300萬元；對納入限上統(tǒng)計(jì)的預(yù)制菜企業(yè)，政策期內(nèi)每年按年?duì)I業(yè)額給予5‰獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對寧波市商務(wù)部門出臺的預(yù)制菜扶持政策按照1：1進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)級同類政策獎(jiǎng)勵(lì)視同配套。
（四）提升新區(qū)商業(yè)品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展
9.加快新區(qū)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)國內(nèi)外知名餐飲、零售品牌、中華老字號品牌在新區(qū)設(shè)立首店，對知名品牌在新區(qū)設(shè)立的經(jīng)營面積100平方米以上的門店經(jīng)評定為新區(qū)、寧波、浙江省首店的，在原補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，再分別給予一次性30萬元、50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.加快新區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門大力支持對商業(yè)綜合體、特色街區(qū)在紅線范圍內(nèi)開展夜間經(jīng)濟(jì)，對促進(jìn)居民消費(fèi)的，將夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)優(yōu)先納入新區(qū)重點(diǎn)商業(yè)品牌活動(dòng)予以扶持。
11.加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)新區(qū)制造業(yè)企業(yè)（不含汽車制造業(yè)企業(yè)）積極拓展國內(nèi)銷售市場，拓寬銷售渠道，在新區(qū)開設(shè)專賣店、展銷店等企業(yè)商品線下展銷館，單店經(jīng)營面積超過200平方米的，且在新區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人銷售公司并納入限上統(tǒng)計(jì)的，按首年場地租賃費(fèi)、裝修投入費(fèi)給予40%的一次性補(bǔ)助，單家門店最高補(bǔ)助500萬元。對在政策期內(nèi)新區(qū)門店產(chǎn)生的營業(yè)額每年給予年?duì)I業(yè)額2%獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
三、附則
（一）享受本政策的市場主體，必須在新區(qū)注冊,對新區(qū)國有企業(yè)獨(dú)自或參股設(shè)立的企業(yè)，按照本政策進(jìn)行扶持。本政策所述營業(yè)額以納稅申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，本政策所述限上統(tǒng)計(jì)是指納入浙江省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺，本政策所述知名商業(yè)品牌以新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布目錄為準(zhǔn)，中華老字號品牌以商務(wù)部發(fā)布目錄為準(zhǔn)，本政策所述首年是指企業(yè)在新區(qū)租賃場地的首個(gè)自然年度。
（二）本政策所述新區(qū)首店由新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局進(jìn)行認(rèn)定，省市首店以上級部門認(rèn)定文件為準(zhǔn)。
（三）本政策所述新區(qū)企業(yè)商品線下展銷館需為新區(qū)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的快消品產(chǎn)品，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局進(jìn)行認(rèn)定。
（四）享受第（一）條第1、2款政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的入駐商戶設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)，積極按照主管部門要求做好入駐商戶的上規(guī)納統(tǒng)工作，如有發(fā)現(xiàn)不予配合的情況，對商業(yè)綜合體、社區(qū)商業(yè)運(yùn)營方不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）同一主體或同一事項(xiàng)，區(qū)級各項(xiàng)優(yōu)惠政策（含一企一策）均就高不重復(fù)享受。
（六）本意見由經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，本意見自2023年1月1日起實(shí)施，有效期三年，如遇上級政策調(diào)整，則作相應(yīng)調(diào)整。
寧波前灣新區(qū)管委會(huì)辦公室 2023年5月17日印發(fā)
視頻解讀 關(guān)于加快城市商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（2023-2025）